国家批准实施《成渝经济区区域规划》

　　编者按：由国家发改委副主任杜鹰带队的成渝经济区联合调研组已于2月底前离开重庆，完成为期一周的川渝两地实地调研工作。这预示着《成渝经济区区域规划》将浮出水面。成渝经济将为成都和重庆的经济发展将为相关上市公司带来不可估量的作用。今天本报聚焦成渝，意在让投资者熟悉这片热土，把握投资机会。

　　发改委实地调研结束《成渝经济区区域规划》有望月内获批

　　专家认为：基建、房地产将率先受益；油漆化工、天然气、生物制药、以及电子信息技术等相对成熟优势产业的发展前景被看好；高科技、现代服务业将驶入“快车道”；同时，专家认为相关公司股价的短期炒作会有一个理性回归过程

　　近日有媒体报道，由国家发改委副主任杜鹰带队的成渝经济区联合调研组已于上月底前离开重庆，完成为期一周的川渝两地实地调研工作。专家预计，《成渝经济区区域规划》(以下简称“《规划》”)本月内就有望获批。

　　北京方迪经济发展研究院副院长赵燕霞3月3日接受《证券日报》采访时表示，《规划》近期就可能批下来，即使3月份下不来，年内也是肯定能批下来的。

　　北京正略钧策企业管理咨询有限公司的咨询顾问刘飞舟则认为，“《规划》在3月份批准可能性不大，因为要走一个程序，应该没那么快；当然，从国家战略层面讲，去年经济形势虽然好转了，但仍然存在很大的不确定性，为了进一步拉动内需，推动西部发展，也不排除有提前批的可能。”

　　成渝经济区——中国第五经济增长极

　　有专家指出，《规划》获批后，成渝经济区建设将被上升为国家战略，该区域将会成为继珠三角、长三角、东北老工业基地、环渤海经济区之后的第五大经济增长极。杜鹰在四川调研时指出，“成渝经济区涉及的地域范围广，人口数量多，经济体量大，工农业基础好，科技力量雄厚，发展潜力和空间巨大，进一步推动成渝经济区加快发展，对深入推进西部大开发，促进西部地区科学发展具有重要意义。成渝地区地缘相近、人缘相亲、经济相融、文化相通，成都与重庆是西部地区最具发展潜力的特大城市，成渝两地经济加快发展，将对西南乃至西部地区产生巨大的辐射带动作用。”

　　“近年国家陆续出台了一系列的经济区域规划，这些规划的出发点是推进我国区域统筹协调发展，目的是提升国家的综合竞争力。”赵燕霞告诉《证券日报》，“成渝经济区在西部几个经济区中实力也是最强的，未来成长潜力很大。该《规划》从国家战略角度讲意义非同一般，从西部的发展来看，虽然实施了10年的西部大开发战略，但效果并不是特别明显，东西部的差距还在扩大。西部特别需要有几个有优势的区域城市群带动西部整体经济发展，基于此，去年的北部湾经济区、关中——天水经济区的区域规划也陆续出台了，而成渝经济区将是未来着力培育的一个重要增长极。”

　　成渝经济区须发挥成都重庆两城市“双核”的优势

　　赵燕霞认为，成渝经济区有自己的五大独特优势：

　　第一，成渝经济区地处西南这一特殊区位，肩负着国家振兴西部的重要使命。

　　第二，该区域各种自然人文景观都比较丰富，例如，自然资源非常丰富，在我国甚至全世界来看都是水能资源比较密集的地区，矿产资源也非常丰富，除石油资源之外的各种能源都是位居全国前列的。

　　第三，它的劳动力资源丰富，四川是我国第一劳动力大省，重庆人口密度也很大，整个经济区规划人口接近一亿。

　　第四，这个经济区里科教资源特别是高等教育资源丰富，从全国来看，除了北京、上海以外，我国重要的科教聚集区域，是与大武汉、大西安经济区并列的科教基地，区域内有40多所各类型的高校，占我国西南高教资源的三分之一。

　　第五，在目前的产业方面，已经形成了一些独特的产业集群，汽车制造、装备制造、国防科技等产业在国内有一定的竞争力。

　　同时，赵燕霞指出，成渝经济区也有自己的一些短板。首先，与珠三角、长三角、京津冀、大西安、大武汉等经济区相比，整体经济方面，比如人均GDP等指标都还是比较靠后的，成渝经济区的综合竞争力还有待提升。

　　第二，在投资环境方面，目前在西南地区，软硬环境都比较差一点。特别是金融资本市场会相对薄弱一些，而且近几年国有银行在纷纷调整布局，金融网点在逐渐减少，尤其是撤销县级金融机构，给该地区的金融市场环境造成了一定的伤害。

　　第三，目前区域内的产业基础以内向型经济为主，对外资的吸引力不够。尤其是以军工、装备制造业所占的比重还比较大，这些国有企业的投资效率以及盈利能力还有待提升。

　　第四，四川目前还是农业大省，甚至作为直辖市，重庆相对其他几个直辖市而言，它的农村的地区比重也还非常大。未来城市化、工业化的道路还有很长的路要走，任务还很艰巨。

　　因此，未来的成渝经济区要由成都、重庆两个城市相互竞争到合作，发挥“双核”的优势，实现扬长补短，弥补现在的不足，比如通过高速公路、高速铁路方面弥补交通的劣势。才能真正建立起有自己独特竞争力的产业结构布局。

　　天然气等传统优势产业发展前景被看好

　　《规划》获批后，依托自身优势，建设具有自己独特定位的产业结构格局，是成渝经济区未来发展的主要方向。那么，该区域会建立怎样的产业结构格局，哪些产业能够从中获益最大呢？

　　刘飞舟指出，从国家对成渝经济区的战略定位来看，先进装备和制造业、现代服务业、高新技术产业、农产品的加工基地这几个方面受益比较大一些。

　　该区域内有成都、重庆这样的超大城市，也有广大的农村地区，因此，未来整个区域产业结构将会相对比较完整：既有资本密集型的装备制造业，又有技术密集型的高新技术产业，也有劳动密集型的产业农产品加工、现代服务业等。赵燕霞认为，《规划》的实施将对产业结构升级产生重要影响：未来工业化进程在加速，农业产业化进程将加快，高科技产业将成为新的增长点，现代服务业将在区域经济发展的带动下有一个快速成长。成渝经济区在产业空间格局方面将进一步优化，将呈现产业集群化的特点，程度将成为高技术产业的集群，重庆装备制造业的产业集群将进一步加强。

　　四川社科院区域经济研究所曹瑛博士接受《证券日报》采访时指出，规划发布实施后，国家和地方政府将投资大量项目，以推进经济区发展，对于区域内大多数产业来讲，都会有巨大的推动作用，但他特别看好油漆化工、天然气、生物制药、以及电子信息技术等相对成熟的传统优势产业的发展前景。

　　曹瑛认为，以目前成都、重庆的优势，汽车制造、装备制造，已有的优势产业会有更好的前景；当然，未来的潜力产业也会得到更多政府支持。

　　相关上市公司的炒作——会有理性回归过程

　　刘飞舟认为，从上市公司层面看，基建、房地产、高新技术产业等概念板块短期内率先[受益，比如四川成渝、四川路桥等前几天一直再涨，当然现在已经有些过热，目前已经开始有些回调。

　　赵燕霞也认为，《规划》获批后，基础设施建设和房地产行业将最先受益。从海西、皖江等经济取得经验来看，经济区域规划下来之后也是首先带动了基建、房地产有一个很大的涨幅。因为获批后，政府和区域内马上会有大量的投资投入到基础设施建设中去。

　　“对企业的影响与对产业的影响是紧密相关的”，赵燕霞说，“《规划》获批对四川路桥、中铁二局、四川成渝、重庆路桥等大型上市公司的影响可能马上就会显现出来，但是目前这种快速上涨也要理性看待，近期对这些板块的估计可能已经有一点偏高；长远来看，根据这些上市公司客观发展的实际可能有一个理性回归。”

　　从长期看，刘飞舟也指出，《规划》获批对当地的重庆百货、渝开发、成商集团等板块影响也会很大，持续长远收益。另外，政府的支持是长期的，从上市企业来看，因为国企的比重比较大，要提升竞争力，加快国企的整合，培育龙头企业也是一个大趋势。三峡水利、长安汽车等会有一个持久的发展。

　　赵燕霞认为，传统的优势产业，比如汽车、摩托车、重型装备等装备制造业会有一个长期的拉动作用。其次，还有一个能源产业，成都准备投入800亿来加速推动能源产业；另外还有一个优势产业就是农产品加工制造，现代农业，实现城市化、工业化过程中，对农产品的产业化也会有一个巨大的拉动作用。   

    对上市公司的影响方面，曹瑛认为，交通、电力等行业的影响应该是非常大的，另外区域规划的相关配套产业也会有一个大的发展。

　　赵燕霞也指出，装备制造业是一个非常长的产业链，国家也非常重视装备制造业的整合和布局的调整，重庆是未来国家装备制造业的一个重要基地，未来围绕大型骨干企业形成配套产业，这对民营资本介入也会有一定的吸引力。  

　　高科技、现代服务业将驶入“快车道”

　　成渝经济区的规划是要建设长江上游的经济带，建设现代服务业和高新技术产业基地。高新技术产业也是未来的一个重要行业领域，现在该区域在电子信息、生物医药已经有了一定的优势，获批后这些领域会有一个更快的发展。刘飞舟指出，生物医药可能短期受益可能没那么快，但会长期受益。是不是有更大的涨幅要看未来的整个经济形势是否会有大的好转。

　　另外，赵燕霞指出，金融服务业、高科技服务业、商务服务业、物流服务业等也都会借此机会驶入快车道。 (唐振伟)

　　四川路桥董秘曹川：目前大家炒的还是区域概念

　　明星电力董秘蒋青则称一旦《规划》实施，将对本公司业绩增长带来很大帮助

　　2月21日至27日，国家发展改革委会同国务院27个部委和单位组成联合调研组，赴成渝经济区就编制《成渝经济区区域规划》(以下简称《规划》)进行调研。这为成渝经济区纳入国家发展战略的具体实施卖出了实质性的一步。随着《规划》的即将推出，重庆成都唱了多年“双城记”的两地互通将会有很大的改观。10年将要完工的成渝高速让两个城市的时空距离缩短到一个小时之内。而成渝两地受区域概念的影响，近来成为机构和投资者竞相追捧的热土。

　　尽管早在1999年中央就已经提出“西部大开发”的核心发展战略，但对包括四川和重庆在内的西部省份来说，真正获得实质性政策扶持还是在最近几年。尤其是2007年中央批准设立成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区，进一步确立了成渝地区在西部诸省中的核心地位。成渝经济区域包括重庆“1小时经济圈”和渝东北相关地区共31个区县，以及四川省的15个地市。《成渝经济区》则被誉为“中国经济第五级增长极”。

　　受区域经济主题的影响，成渝区域板块将成为投资者长期持续投资的热点。其中，受规划影响即将推出消息的影响，四川路桥最近持续走强，上周涨幅接近25%。本周一该股开盘后不久即再度涨停，并突破长期整理平台创出一年新高，与四川成渝共同成为成渝板块的人气龙头。虽然2日区域板块陷入调整，但四川路桥仍然保持强势，高开后稍作震荡便再次死死封住涨停，四川路桥在连续三个涨停后，3日公司股价虽然有所调整，4日再度摸出历史新高12.95元。

　　为此，《证券日报》记者电话采访了四川路桥董秘曹川。曹川对于即推出的《成渝经济规划》对上市公司的影响做了肯定的回答。同时曹川还表示，由于《成渝经济规划》还没有正式推出，目前来说，大家炒的还是概念。

　　四川路桥作为四川路桥建设的龙头公司，在这次区域概念的炒作下，其股价走势一路飙升。“成渝经济区对于四川路桥的影响肯定有，规划实施肯定要加大加快交通设施建设，这对公司未来的业绩影响会随着规划的实施，逐步的体现出来。但是，受益多少，目前还不清楚，因为一个规划的实施是一件很长远的事，而一个项目的实施，也要经过很长一段时间，所以目前《规划》对于公司业绩的提升还看不出来，但是公司目前的基本面是稳定的。”曹川告诉记者。

　　另外，曹川表示，近年来，四川在城市交通建设也有很多规划，公司的业绩一直是很稳定的。如果《规划》正式实施，在交通建设方面会增加，市场的投资份额增加了，公司就有竞标的机会，如果拿到定单，公司就会有利益，但是利益凸显需要一个时间段。

　　针对最近公司股价的走高，曹董表示，公司已履行职责，向深交所表明，公司尚未发现公共传媒对公司股票交易价格可能产生较大影响的传闻；董事会确认，公司没有任何根据有关规定应予以披露而未披露的事项或与该事项有关的筹划、商谈、意向、协议等和对公司股票交易价格产生较大影响的信息。现在及未来3个月内，公司不存在重大资产重组、收购、发行股份等影响公司股价的事项。 “目前，公司业绩稳定，股价走强主要是市场受区域经济概念的炒作影响，所以股价近来攀高。但是，目前公司的业绩是很难支撑这么高的股价的，因此，投资者在投资的时候需谨慎、理性一点。”曹川对记者表示。

　　谈到公司的发展前景，曹董表示出了乐观的态度，随着《规划》的实施，交通建设市场份额的增加，公司在未来收益方面也会增加，公司也会加强管理，逐步完善公司的机制和体制。

　　另外，明星电力的董秘蒋青在接受《证券日报》记者的电话采访时也表示，随着国家政策的调整，《成渝经济规划》的实施，对于成渝经济方面是个利好，对明星电力来说目前还没有受到区域经济概念的影响，但是，《规划》实施后，对公司业绩增长会有很大帮助。

　　据了解，明星电力是一家以电力、自来水、天然气生产与供应为主业的上市公司，春节过后，其股价也一直走高，从9.05元一直攀升至10.20元，4日股价有所调整。公司董秘告诉记者，公司股价的走高与区域经济概念没有直接的关系，是公司业绩稳定的原因。

　　记者在其公布的09年业绩快报中发现，公司09年净利润为18085.41万元，同比增长111.6%。另外，明星电力公司位置在四川省遂宁市，这个市被誉为重庆和成都的后花园。蒋青告诉记者，《规划》实施后，必定对这个后花园加大建设，公司又是一电力、自来水和天然气为主的企业，所以，《规划》对于明星电力来说是一个长远的利好，公司业绩会比现在有所增加。另外，川渝地区共有上百家A股上市公司，投资受益成渝经济区的上市公司很多，在基建方面，除了四川路桥，还有四川成渝、中铁二局；在房地产和能源方面，渝开发、川投能源成为其中的佼佼者；重大装备行业的多只上市公司也值得关注。

　　总之，即将出炉的《成渝经济区规划》，为西部两大重要省市的经济前景带来了很大的想象空间。《规划》的即将出炉，加上全国统筹城乡综合配套改革试验区，必将对两省市的经济带来新的高度，相关上市公司必将受益。 (夏芳)

　　嗅觉敏感的机构密集调研成渝区域规划带来三大投资机遇

　　一方面是资产整合的加紧进行，一方面是区域规划的加速推进，成渝板块迎来了新一轮投资机遇。作为嗅觉敏感的机构投资者，近期已经纷纷走进成渝，对相关公司进行了实地走访。

　　机构密集调研成渝公司　　记者获悉，从2009年12月开始，包括基金、私募、券商在内的各类投资机构，就已经云集重庆，对目标中的上市公司展开密集调研。显然，嗅觉敏感的机构投资者没有放过这次机会。

　　《证券日报》记者对已经披露的相关年报进行了分析，发现有不少公司在去年得到机构的实地走访。建峰化工年报显示，公司在2009年共接待了13批机构投资者的来访，仅在11月份就有两批机构来访。2009年11月11日，太平洋证券、西南证券走进建峰化工实地调研；2009年11月25日，华宝信托对公司生产经营及战略发展情况进行实地调研。同样，渝三峡A在去年11月也迎来两批实地走访的机构投资者，其中2009年11月12日中金公司资产管理部江军、2009年11月27日长盛基金黄瑞庆，均实地调研公司生产经营情况及三峡英力项目进展情况。四川美丰在去年下半年迎来了四批机构投资者的造访，2009年8月4日新世纪基金管理有限公司的李东，8月25日中信证券刘旭明、北京和聚投资李泽刚、上海证券谢曙光，9月15日江南证券卢全治，11月5日日本第一生命保险相互会社刘容、中银国际证券张金晖，这些机构均对公司经营状况、发展规划等进行实地考察。

　　尽管有的公司没有披露年报，但其接待结构投资者造访的消息不绝于耳。重庆啤酒相关人士告诉记者，去年12月份就有十几家机构前来调研，其中包括上投摩根基金、大成基金、南方基金、华创证券、北京的两家基金和深圳的一些私募基金公司。今年1月16日，国内某大型券商更是组织了来自全国的50多位机构投资者联合考察重庆资本市场，他们将眼光锁定在重组并购等预期的成渝公司身上。

　　成渝公司拉大重组战线

　　1月14日，重庆市市长黄奇帆在重庆市国资会议上表示要攻坚国有集团整体上市，按照规划，到2012年，除少数特殊行业外，所有市属重点国企将全部上市。从时间表考虑，太极系的整合在2010年应该启动。至此，一直被市场关注的“太极系”重组终于有了新的进展。对于重庆市来说，太极系的最佳处理方式是所有资产整合至太极集团，将桐君阁和西南药业的壳资源出让给其他需要上市的国企。在此情况下，太极集团的主业得到增强，而出让壳资源的收益对其资产负债表有明显改善，公司业绩将大幅上升。

　　2月初，又有市场传闻，“重庆太极系的三家医药上市公司资产整合已进展得比较快，但与上药系合并后注销2家上市公司不同，重庆太极系下属的桐君阁和西南药业在医药类资产合并于太极集团后，壳资源将可能转让于其他重庆本地企业。”同时，在该传闻中，甚至还提及国内一家排名三甲的券商名字，介绍说目前正是由该券商在做重组相关事宜。记者注意到，这一传言与桐君阁(2009年11月23日公告，未来三个月内不存在重大资产重组事项)的承诺期限尚不足三个月。据业内人士分析，重组是大势所趋，对于债务累累的太极集团来说，公司也希望通过卖壳从而获得一定的收益来改善财务状况。

　　其实，不仅仅是“太极系”，成渝公司的重组战线正逐渐拉长。据WIND资讯最新统计，目前成渝板块股价在11元以下的个股有30只，当中重庆钢铁、四维控股、涪陵电力、三峡水利均有重组概念，未来股价潜在上升空间较大；而股价在11元到20元之间的品种中，重庆路桥、渝开发、太极系三公司(桐君阁、太极集团、西南药业)以及重庆港九也有明确的资产重组预期，后市仍值得关注。

　　区域规划带来三大投资机遇

　　比照上海浦东新区、天津滨海新区打造的重庆“两江新区”，目前正由国家有关部门加紧论证，有望近期获国务院批准。确切消息显示，国家部委成渝经济区联合调研组正分成若干小组赴四川、重庆进行实地调研，时至2月28日，重庆市长黄奇帆会见了调研组部分成员，并介绍重庆相关情况。国家发改委地区司司长范恒山当时还表示，成渝经济区规划是国家重大战略决策，调研组将综合各方面意见，做出高水平的规划，体现出国家的战略要求。这一举措将为四川和重庆带来新的历史发展机遇，成为我国经济增长的第四极。

　　具体分析显示，成渝经济区具有与长三角、珠三角、京津冀等经济区不同的区域特点和不同的经济结构特色。公开资料显示，初步确定的成渝经济区，包括重庆“1小时经济圈”和渝东北相关地区共31个区县以及四川省的15地市，是西部经济基础最好、发展潜力最大的区域。

　　有业内人士对《证券日报》记者表示，成渝经济区规划出台，将给区域内的相关企业带来重大的投资机遇，投资者可从三个方面把握机会。一是基建类公司，新区的开发需要大规模的基础设施建设，此类公司率先受益，比如重庆路桥(经营“三桥两路”，资产优良、收入稳定、业绩良好，现金流充沛)、四川路桥(施工领域具有明显的竞争优势，享受四川省境内交通基建项目的特许经营权)等；二是房地产公司，参考上海浦东新区的模式，经济区开发后将带动其土地价格的升值，在经济区内有土地储备的公司将会受益，比如渝开发(重庆唯一的房地产A股上市公司，区域龙头优势地位明显)；三是政府重点扶持的企业，毕竟经济区建成运营后，一些主要产业将会得到政府扶持，比如四川成渝(所属路产在四川省高速公路网规划中处于核心位置，受到国家西部大开发战略和成渝综合改革实验区试点两大特殊政策的明确支持)、重庆港九(是我国内陆地区首个保税港区，也是首个采取“水港＋空港”的保税港区)等。