国外科技政策专栏 | 德国：《国家产业规划2030》、《2021-2030年研究与创新条约IV》等
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2021-03-09
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“国外科技政策专栏”是由“科技政策研究”公众号于2021年全新推出的科技政策推送系列板块，将收集和展示近年来（2019年至今）世界各主要国家颁布及实施的重要科技政策或措施，跟踪世界先进国家科技政策的最新动态，传播和普及世界科技政策的实践和经验，以飨读者。
本期将推送的是德国公共部门在2019年4~6月期间出台的科技政策。
政策名称：National Industrial Strategy 2030《国家产业规划2030》
发布时间：2019年5月
发布机构：Federal Ministry for Economic Affairsand Energy (BMWi)
政策来源：https://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Publikationen/Industry/national-industry-strategy-2030.html
政策内容摘要：
《2030年国家产业战略》的目标是，与行业利益相关者一起，为确保和恢复国家、欧洲和全球所有相关领域的经济和技术能力、竞争力和产业领导地位做出贡献。
这是一个必要的要求，以持久保障和扩大德国的整体经济实力，并保障公民的就业和繁荣。其中一个目标是，到2030年，逐步扩大工业增加值在德国和欧盟的占比，分别达到25%和20%。实现这些目标的选择手段植根于市场经济、私营部门和负责任的方式。国家活动只能作为一种暂时地，并且只有在所有其他选择都已证明是不够的情况下才会受到质疑。
政策名称：Pakt für Forschung und Innovation IV in den Jahren 2021-2030《2021-2030年研究与创新条约IV》
发布时间：2019年6月
发布机构：Die Gemeinsame Wissenschaftskonferenz (GWK)
政策来源：https://www.gwk-bonn.de/themen/foerderung-von-ausseruniversitaeren-wissenschaftseinrichtungen/pakt-fuer-forschung-und-innovation/
政策内容摘要：
联邦和州政府于2005年签署了《研究与创新公约》（PFI），此后对其进行了多次更新，目的是通过更好地利用现有潜力来增强德国科学体系的竞争力。它适用于德国研究基金会（DFG）和参与非大学研究的四个主要组织：弗劳恩霍夫协会（FhG），亥姆霍兹协会（HGF），莱布尼兹协会（WGL）和马克斯•普朗克协会（MPG）。
科学体系的新目标：研究与创新公约的更新。2019年5月3日，联合科学会议（GWK）启动了2021年至2030年研究与创新公约的更新。联邦和州一级的政府首脑于2019年6月6日批准了该协议。因此，联邦政府和州政府向德国科学的国际竞争力和德国研究与创新的约束框架条件发出了明确的信号。联邦政府和州政府已与科学组织达成了针对各自组织特定实施的目标协议：1.促进动态发展；2.加强商业和社会的转移；3.深化网络；4.吸引并留住最好的头脑；5.加强研究基础设施。
政策名称：Innovation in der Hochschullehre und Qualitätspakt Lehre《高等教育创新与质量契约教学》
发布时间：2019年6月
发布机构：Die Gemeinsame Wissenschaftskonferenz (GWK)
政策来源：https://www.gwk-bonn.de/themen/foerderung-von-hochschulen/innovation-in-der-hochschulbildung-qualitaetspakt-lehre/
政策内容摘要：
通过“大学教学创新”计划，联邦政府和州政府希望从2021年起永久加强德国大学的高质量和具有国际竞争力的教学。该计划的目标是促进大学教学的进一步发展，并在大学系统中加强它。适当的供资形式可以激励大学教授和大学管理人员继续努力工作，以提高学习和教学质量。
该计划由大学教学创新基金会实施，该基金会是Toepfer基金会gGmbH的一部分。该基金会每年获得的永久资金高达1.5亿欧元。联邦政府将在2021年至2023年提供资金，从2024年起将与联邦政府共同提供资金，其中联邦政府每年提供1.1亿欧元，联邦州每年提供4000万欧元。基金会发布资助公告，并协调以科学为主导的项目选择。此外，它加强了与主题相关的和跨主题的交流与网络。
政策名称：Nationale Weiterbildungs strategie《国家培训战略》
发布时间：2019年6月
发布机构：Bundesministerium für Arbeit und Soziales
Bundesministerium für Bildung und Forschung
政策来源：
https://www.bmbf.de/de/nationale-weiterbildungsstrategie-8853.html
政策内容摘要：
职业培训和终身学习是教育基金的重中之重。国家继续深造战略现在正在商定各项措施，使更多的人能够参与数字变革。
数字化就业，快速且与众不同。谁想跟上，就得不断学习。终生学习是我们经济优势的保证和必要条件。对于每个为未来不断学习的人，要能保证他们的社会和职业参与。
“国外科技政策专栏”是由“科技政策研究”公众号于2021年全新推出的科技政策推送系列板块，将收集和展示近年来（2019年至今）世界各主要国家颁布及实施的重要科技政策或措施，跟踪世界先进国家科技政策的最新动态，传播和普及世界科技政策的实践和经验，以飨读者。
本期将推送的是德国公共部门在2019年4~6月期间出台的科技政策。
政策名称：National Industrial Strategy 2030《国家产业规划2030》
发布时间：2019年5月
发布机构：Federal Ministry for Economic Affairsand Energy (BMWi)
政策来源：https://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Publikationen/Industry/national-industry-strategy-2030.html
政策内容摘要：
《2030年国家产业战略》的目标是，与行业利益相关者一起，为确保和恢复国家、欧洲和全球所有相关领域的经济和技术能力、竞争力和产业领导地位做出贡献。
这是一个必要的要求，以持久保障和扩大德国的整体经济实力，并保障公民的就业和繁荣。其中一个目标是，到2030年，逐步扩大工业增加值在德国和欧盟的占比，分别达到25%和20%。实现这些目标的选择手段植根于市场经济、私营部门和负责任的方式。国家活动只能作为一种暂时地，并且只有在所有其他选择都已证明是不够的情况下才会受到质疑。
政策名称：Pakt für Forschung und Innovation IV in den Jahren 2021-2030《2021-2030年研究与创新条约IV》
发布时间：2019年6月
发布机构：Die Gemeinsame Wissenschaftskonferenz (GWK)
政策来源：https://www.gwk-bonn.de/themen/foerderung-von-ausseruniversitaeren-wissenschaftseinrichtungen/pakt-fuer-forschung-und-innovation/
政策内容摘要：
联邦和州政府于2005年签署了《研究与创新公约》（PFI），此后对其进行了多次更新，目的是通过更好地利用现有潜力来增强德国科学体系的竞争力。它适用于德国研究基金会（DFG）和参与非大学研究的四个主要组织：弗劳恩霍夫协会（FhG），亥姆霍兹协会（HGF），莱布尼兹协会（WGL）和马克斯•普朗克协会（MPG）。
科学体系的新目标：研究与创新公约的更新。2019年5月3日，联合科学会议（GWK）启动了2021年至2030年研究与创新公约的更新。联邦和州一级的政府首脑于2019年6月6日批准了该协议。因此，联邦政府和州政府向德国科学的国际竞争力和德国研究与创新的约束框架条件发出了明确的信号。联邦政府和州政府已与科学组织达成了针对各自组织特定实施的目标协议：1.促进动态发展；2.加强商业和社会的转移；3.深化网络；4.吸引并留住最好的头脑；5.加强研究基础设施。
政策名称：Innovation in der Hochschullehre und Qualitätspakt Lehre《高等教育创新与质量契约教学》
发布时间：2019年6月
发布机构：Die Gemeinsame Wissenschaftskonferenz (GWK)
政策来源：https://www.gwk-bonn.de/themen/foerderung-von-hochschulen/innovation-in-der-hochschulbildung-qualitaetspakt-lehre/
政策内容摘要：
通过“大学教学创新”计划，联邦政府和州政府希望从2021年起永久加强德国大学的高质量和具有国际竞争力的教学。该计划的目标是促进大学教学的进一步发展，并在大学系统中加强它。适当的供资形式可以激励大学教授和大学管理人员继续努力工作，以提高学习和教学质量。
该计划由大学教学创新基金会实施，该基金会是Toepfer基金会gGmbH的一部分。该基金会每年获得的永久资金高达1.5亿欧元。联邦政府将在2021年至2023年提供资金，从2024年起将与联邦政府共同提供资金，其中联邦政府每年提供1.1亿欧元，联邦州每年提供4000万欧元。基金会发布资助公告，并协调以科学为主导的项目选择。此外，它加强了与主题相关的和跨主题的交流与网络。
政策名称：Nationale Weiterbildungs strategie《国家培训战略》
发布时间：2019年6月
发布机构：Bundesministerium für Arbeit und Soziales
Bundesministerium für Bildung und Forschung
政策来源：
https://www.bmbf.de/de/nationale-weiterbildungsstrategie-8853.html
政策内容摘要：
职业培训和终身学习是教育基金的重中之重。国家继续深造战略现在正在商定各项措施，使更多的人能够参与数字变革。
数字化就业，快速且与众不同。谁想跟上，就得不断学习。终生学习是我们经济优势的保证和必要条件。对于每个为未来不断学习的人，要能保证他们的社会和职业参与。
联邦政府致力于加强对高级职业培训和终生学习的支持。在柏林大学和联邦劳动和社会事务部的领导下，实现了国家继续发展战略(NWS)。主要是为数字转型寻找答案，为所有人在就业领域提供平等的机会。我们将为未来创造条件!
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