中央明令禁止的15个雷区及鼓励的4大“落地模式”
中为大家梳理关于乡村振兴15条禁止性规定,以便为广大地方政府、项目规避政策雷区,务实推动项目落地提供科学指导。
01
15个雷区
乡村振兴的15大“禁止性规定”。
1) 2个“严禁”严禁工业和城镇污染向农业农村转移。严格禁止下乡利用宅基地建设别墅大院和私人会所。
2) 2个“不得”不得违规违法买卖宅基地。不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。
3) 3个“不搞”科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,做好顶层设计,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。
4) 1个“一律不准”除党中央、国务院统一部署外,各部门一律不准再组织其他检查考评。
5) 2个“防止”防止内部少数人控制和外部资本侵占集体防止脱实向虚倾向,严格管控风险,提高金融服务乡村振兴的能力和水平。
6) 2个“严惩”对挪用和贪污扶贫贷款的行为严惩不贷。加大基层小微权力腐败惩处力度。
7) 1个“查处”科学确定脱贫摘帽时间,对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。
8) 3个“打击”严厉打击农村黑恶势力、宗教恶势力。严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度。
9) 3个“整治”继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。
继续整顿软弱涣散村党组织。
02
乡村振兴的4大“落地性模式”
1.乡村民宿型当人们越来越重视自我与个性,传统宾馆、酒店等标准化住宿,因为其呈现出的空间和服务与当下个性化的期待相违和,与人们本性的满足日渐疏远,乡村民宿正式基于这一原因而被关注!白居易曾说:“大隐住朝市,小隐入丘樊。丘樊太冷落,朝市太嚣喧。”随着城市环境的恶化,城市人口“避雾霾、避忙碌”的需求,乡村民宿是最佳选择。而黄土贵精品民宿,在山野之地为人们打造了一个乡村家,让人们可以去体验那种“晨兴而起 · 荷锄而归”的生活状态,去感受那份“低头种菜 · 抬头赏花”的乡土情怀。项目依托:乡村风光与农房改造项目定位:乡村精品民宿项目业态:乡村小院、养生餐饮、自然教育、农耕体验、农夫超市、私塾课堂等。
2.文化创意型依靠传统文化创新创意的艺术村/民族村/文创村等,该类型主要依靠历史文化名村、少数民族村、乡村艺术家、乡村非物质文化遗产等,对当地民俗文化进行活化创意,以文化创意为主带动当地的农业和旅游发展。项目依托:特色小吃与风俗演艺项目定位:旅游风情小镇项目业态:实景演艺:千年铁魂和又见老山西、3D裸眼演艺长平之战和问佛、六尺巷、非遗民俗街、栖嬉园、蝴蝶馆、动物园、儿童乐园、老年大学等
3.田园休闲型依靠都市休闲农业做精做美的国家农业公园/农业休闲园(休闲田园、休闲牧场、乡村营地、养生庄园、市民乐园等),该类型一般是满足一二线城市都市人群需求的近郊项目,利用生态的乡村环境为都市人提供一个亲近大自然的田园式休闲方式。项目依托:花卉种植与花境营造项目定位:休闲观光农庄项目业态:花卉种植、销售;花田、花海观赏;花卉加工、文创;花舍、花屋民宿;花田、草坪婚礼;花艺、花境培训;花卉养生、美容等。
4.康体运动型以乡村田园为生活空间,以休闲运动、农活体验为生活内容,以农业生产和农村经济发展为生活目标,达到回归自然、修身养性、康体疗养等的目的一种生活休闲方式。