会议新提法:形式主义、反内卷、阵痛......
01
7月底落幕的会议,无疑是下半年最重要的盛事,独一无二。
每半年,政策的制定与执行情况,通常都会在这场盛会中揭晓清晰的动向。
在细致阅读会议通稿后,笔者察觉到针对当前局势,会议提出了众多新颖的判断和表述。
会议明确指出,面对外部环境变化的挑战加剧,不利因素逐渐增多,国内有效需求尚未充分释放,经济的发展呈现出分化的趋势,关键领域的风险隐患依旧层出不穷,新旧动能转换过程中的痛苦和困扰不容忽视。
这样的分析,对于当前宏观经济形势的把握,无疑显得颇为中肯。
在二季度,欧美对中国新能源汽车等产业施加关税的重压,以及美国大选的不确定性背景下,外部环境的形容由“挑战增多”升级为“不利影响增多”。
与之前会议的表述相比较,此次国内形势的描述摒弃了“韧性十足”、“稳中向好”等乐观词汇,更偏向于实事求是,旨在引导公众做好充分的预期管理及心理准备。
挺好!
上半年,虽然我们经济总量增速尚可,但边际呈现了放缓迹象。
说实话,除了出口超预期外,消费、投资其实都比较糟糕,现在出口也面临冲突。
一段时间以来,宏观数据和微观感受是有很大背离的。
“可感可及”,这个词语深入浅出地诠释了政策的核心——要让普通民众、企业,特别是民营企业真真切切地感受到变革,感受到政府的关怀。
02
在此前提下,会议明确表示,必须坚定不移地实现全年的经济社会发展目标。
这预示着,下半年我国刺激经济的措施将更为强劲,我们将不遗余力地稳定经济。
本次会议也明确提出了更高的要求,“宏观政策需要持续发力,更加给力”,这比四月份的会议态度更为积极。
这种态度,或许是对之前政策实施进度缓慢的不满。
而政策实施缓慢,资金问题可能是关键原因。
因此,我们强调要充分利用超长期特别国债,支持以旧换新,也就是通过中央加杠杆,为地方和企业争取更多的腾挪空间和时间。
在上周降息,以及理顺利率传导机制和安排3000亿元超长期特别国债用于设备更新和以旧换新之后,预计后续的财政政策将继续加大力度。
随着美联储降息预期的实现,人民币汇率压力减轻,货币政策的空间也将进一步扩大,下半年降准降息的可能性较大。
尽管短期压力有所上升,但会议仍强调要保持战略定力,认识到这些阵痛是发展过程中、转型过程中必须面对的问题。
也就是不走老路,不“大水漫灌”。也不建议所谓的“大水漫灌”。
当前,我国面临的内外挑战不容忽视,经济结构的问题同样摆在我们面前。这些问题需要得到妥善处理和有效解决。寄希望于通过一次性的“大手术”来立即扭转局面,恐怕不太现实,反而可能引发新的问题。从日本和美国的经验来看,这种“转型阵痛”需要经历一段时间才能显现出效果。
03
通稿中提出:
“要以提振消费为重点扩大国内需求,经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费,要多渠道增加居民收入,增强中低收入群体的消费能力和意愿,把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手,支持文旅、养老、育幼、家政等消费”。
国内需求不足是困扰我国经济发展的主要问题,针对如何提振消费,本次会议也提出了相对明确的政策路径。
消费是由百姓的经济状况决定的,老百姓兜比脸都干净,你叫他拿什么去消费?
巧妇难为无米之炊!
单纯的喊刺激消费只是一种空洞的口号,就是头疼医头,脚疼医脚,甚至是本末倒置。
要提振消费,无非就两点:增加收入;减少开支。
相对于之前只强调“刺激消费”,这次会议重点突出了“多渠道增加居民收入,增强中低收入群体的消费能力和意愿”。
这是一个重大变化。
终于知道,消费的提前是提高居民收入了,或者说终于说出来了。
方法比如,减税,发消费券,甚至直接发钱等等,发给个人也好,发给企业也好,先把消费盘活了再说。
招行的报告显示,我们是2%的人掌握着80%的财富,万分之六的人,掌握着30%的财富。
当下的现状是:富人的消费是饱和的,穷人的消费是透支的。
广大中低收入群体,才是提振消费的根本。
所以会议还提到了:增强中低收入群体的消费能力和意愿。
除了增加收入,减负也能提振老百姓的消费能力。
比如,继续降低存量房贷利率,完善养老、医疗、失业等社会保障制度,让人民有更多的安全感和幸福感。
04
会议还首次提到了“反内卷”。“强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争;
强化市场优胜劣汰机制,畅通落后低效产能退出渠道。
这个可能比较明显的,就是现在的汽车行业,尤其是新能源汽车。
这个时候官方的表态,多少跟为了缓和跟欧美的贸易紧张关系,防止出现新的、更多的贸易壁垒有一定关系。
我想说的是,其实每个行业从开始到发展再到成熟,都会经历“内卷”这个过程。
“内卷”是行业发展过程必经的一个阶段,也是优胜略汰的一个过程,中间必然会有一些企业不断死掉,一些公司会活下来,最终形成新的格局。关键是,
如果市场行为,你卷技术也好,卷价格也好,还是其他,应该都没问题。如果是非常市场化行为,比如地方保护,就会产生比较多的问题,反内卷的关键是创造公平竞争的环境,让低效产能市场化出清。
对于现在的新能源车企来说,企业肯定想的首先是活下去,不下牌座,未来才有未来。
这次还重点指出,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。
说实话,这个现在想解决很难,但是提了总归比不说好。
在前面谈到银行卡限额的文章中就聊到了形式主义。现在很多部门把形式主义简直玩出了屎上雕花的味道。
05
“要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业”。要大力推进高水平科技自立自强,加强关键核心技术攻关,推动传统产业转型升级。
我们不必不太关注,瞪羚企业、独角兽这些词汇,基本上还是集中在科技创新,产业转型这块。这也是本次会议最为关键议题。包括之前的三中全会,最令人惊喜的莫过于科技创新。
这意味着,对于产业转型的方向,上层有着坚定的信心。
尽管当前形势更为严峻,但仍然强调这些挑战是发展过程中、转型过程中必须面对的问题,这也从另一方面彰显了我们转型的决心。
从外贸,到房产,到教育,到平台,到金融,我们最终认识到了科技创新的重要性。
科技自强,才是我们能够真正掌握国际话语权的关键。寄希望于一份文件或一个会议就能立刻改变现状,是不切实际的。
最关键的还是要看后续细则的出台,政策的落实,保持政策的连续性,解除束缚经济发展的各种限制。