刘华云：“云旅游”的实质是打旅游“组合拳”

　　编者按：在中国旅游日到来之际，记者采访了中国旅游投资股份有限公司董事长刘华云。作为改革开放三十年来中国旅游业发展的全程见证者与中坚参与者，作为整合旅游资源五千多平方公里的民营企业投资巨头，刘华云对旅游业有着独到而深刻的认识。他与记者就旅游业存在的问题、云旅游战略构想及旅游产业的前景三个问题交流了自己的看法。

　　朝阳与“乌云”：旅游业存在的问题

　　随着市场经济的发展和人民生活水平的提高，现代旅游业正从传统的观光旅游向休闲旅游过渡，旅游业的发展正值鼎盛时期。但也正因为发展迅猛，旅游业面临着无法回避的“成长的烦恼”：区域发展的不平衡；旅游资源与旅游效益的不平衡，旅游供给与旅游消费不平衡等一系列矛盾日益突出。在刘华云看来，旅游业头上有四片“乌云”挥之不去。

　　一是产业结构不合理。旅游产业链较短，地区间旅游业发展不平衡，缺乏市场竞争机制。旅游企业大多是“诸侯经济”，行政干预、部门分割、多头管理、无序布局、重复建设现象严重；价格供求不一致、产品功能结构不一致和旅游产业要素不配套等问题引人关注；二是市场主体不强大。目前国内旅游缺少龙头企业特别是具有国际竞争力的大型企业集团。企业多为二、三流旅行社或以私人公司挂靠旅行社，管理体系不完善，融资渠道不畅通，持续发展能力差；三是服务体系不健全，服务质量差。很多旅游景点基础设施陈旧，交通条件有限，信息通信不良。很多旅游企业追求眼前利益，法制、诚信、质量观念不强。此外，旅游公共服务严重滞后也严重地制约着旅游业的发展。比如，周边环境治理、旅游咨询服务、道路交通标示、旅游网络、旅游保险、紧急救援等旅游公共服务远远不能满足国内旅游需要。四是品牌效应不明显。目前，中国旅游业依然是出国换汇旅游的附庸，综合竞争力不强，旅游景区的品牌度和影响力也尚未形成。

　　可能与必然：“云旅游”战略架构

　　在刘华云看来，解决上述问题的良方是创新思路，转变模式，实施“云旅游”战略。所谓“云旅游”是将“云计算”理论移植到旅游产业，进而焕发旅游产业生机，重绘中国旅游产业地图。“云旅游”的实质是以大旅游观和资源整合为理念，打旅游“组合拳”，建立跨地区旅游产业链，形成旅游产品和服务的配套协作网络，优势互补，资源互动，避免同质，凸现特色，实现旅游要一体化经营和旅游价值链的重构。刘华云认为，云旅游战略是一个网状架构，包含以下几层“云系”：

　　一是旅游产业核心层、外围层和相关层的“云”。现代旅游产业综合性强、关联度大、产业链长，已经极大地突破了传统旅游业的范围，广泛涉及并交叉渗透到许多相关行业和产业中。其中，旅游资源开发是核心层；吃、住、行、游、购、娱六要素是外围层；金融、地产、医疗、教育、体育、文化、艺术等是相关层。云旅游战略能够完善旅游产业链，形成产业集群，打造开放的产业格局，做大核心层，做强外围层，做好相关层。

　　二是明星景区与草根景区的“云”。中国地大物博，人文悠久，各种具有旅游吸引力的自然景观、文物建筑、历史文化、民俗风情等比比皆是。可许多地处二级城市和三级城市的风景区，虽然资源丰富，但由于交通、资金和经营观念等诸多限制，仍“养在深闺人未识”。对此，云旅游是“合之则双美”的战略选择。以区域旅游资源整体规划为纲，以加强区域旅游资源开发和景点建设为目，以一体化经营、集团化运作为标，充分发挥旅游资源的注意力系统，可以实现区域内旅游产品多样化，满足国内外游客观光、度假、文化交流及各项专项旅游的需求，形成结构优化、层次分明的整体旅游产品体系。

　　三是政策、资源、资本、智力一体化的“云”。在景点竞争、线路竞争、区域竞争之后，旅游经济开始进入资源、资本、人才综合导向阶段。只有政策、资源、资本、智力的四轮驱动，才能因地制宜提出投资规模要求，预测区域市场目标，建立以公共设施配套与产品开发、服务相结合的旅游产业发展战略。比如，随着旅游消费的不断增长和人们旅游观念的日渐成熟，度假休闲式旅游正逐渐取代过去走马观花式旅游，成为旅游消费的主流。而旅游市场的这一变化，催生出一种旅游与地产之间的集合，形成旅游地产这一新兴产业。旅游房地产是以旅游度假为目标，通过整合方案设计、开发建设、专业策划、市场营销、网络和酒店管理等各个环节，把旅游业与房地产业相联合的一个全新产业模式。它的准确定位和良性发展需要政策、资源、资本、智力的共同发力。

　　四是国内与国外市场的“云”。古人云：“登高而招，臂非加长也，而见者远；顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰。”在中国旅游产业蓬勃发展，附加价值不断增值，规模化市场面临整合与升级的市场形势下，中国旅游产业需要进一步开拓海外市场，借鉴国外成功的经验，积极寻求境外投资、合作，搭建全形态、多出口、跨国界的平台。在境内引进世界级优势旅游品牌，引进国际型旅游人才培训、品牌宣传、市场营销和先进的管理模式，寻求与国际品牌的联合、挂靠经营模式；在境外推出国际连锁经营，把中国旅游的品牌旅游产品推销到海外市场，以此参与世界旅游业的融合和多赢发展。

　　不容否认，云战略的实施是一个长期的阶段性渐进过程，需要实行“政策先行、资源国有、企业经营、地方发展、百姓受益”的模式。在云旅游的战略架构下，政府和企业的理念都将发生彻底的变化，旅游业的硬件和软件，都将通过云旅游平台的“分布式计算”和“并行处理”整合起来，发挥其应有的作用。

　　乘积效应：旅游业的“祥云”

　　随着《国务院关于加快发展旅游业的意见》的出台，鼓励社会资本参与旅游业发展，旅游业迎来了前所未有的发展机遇，刘华云对中国旅游产业发展的前景充满了信心。他认为，只要顺时而动，举厝建功，把握产业发展的有力杠杆，发挥得天独厚的比较优势，整合吸纳产业资源，引入先进科学技术，聚合产业生产要素，适应旅游文化消费，中国旅游业一定会实现“文化与产业并举，生态与文明共生”的价值诉求，实现经济发展与生态环境、文化输出的统一，经济效益、环境效益和社会效益的统一。所谓“法乎上者得其中，法乎中者得其下”，在现代的文化语境下，“云旅游”战略是推动旅游业的深度发展、提升国家旅游业的综合竞争力，促成其向绿色型、效益型、质量型产业转变的应然选择。