产业园区优惠政策大起底
作为招商引资的重要手段，每个产业园区在其推广的文案“产业政策”栏目下，往往可见罗列的密密麻麻的优惠政策，国家级、市级、区级，不同的行政级别均有各自的政策着实让人眼花缭乱。常见的优惠政策包括以下6大类：
1、房租补贴类
园区为帮助入园的企业更好的发展，在企业刚入园的一段时间内，给予一定面积的房租补贴或者减免。
2、税收优惠类
对于入驻园区的企业，只要满足一些特定的条件，便可享受一定额度的税收补贴或税收减免。
3、人才引进类
为帮助企业引进人才和保留人才，园区对符合特定条件的人才给予户口、住房、津贴等方面的优惠。
4、无偿拨款类
园区设立专项资金，对一些符合特定条件的企业，进行一次性无偿资助。
5、贴息贷款类
为鼓励企业引进新项目、研发新技术，对新增投资超过一定金额的企业，进行贷款贴息奖励。
6、免征行政税费类
园区为更好的服务入驻企业，免除包括管理类、登记类、证照类等在内的多项行政事业性收费。
中国主要产业园区政策汇总：
一、北京中关村
1、园区简介
1988年5月10日经国务院正式批准成立。园区内有清华大学、北京大学等高科院校39所，在校
大学生约40万人，中国科学院为代表的各级各类的科研机构213家，其中国家工程中心41个，重点实验室42个，国家级企业技术中心10家。
作为我国第一个国家级高新技术产业开发区，在过去的十几年里，中关村科技园区经济发展始终保持30%的增长速度。2012年，中关村企业总收入2.54万亿元，同比增长25%。
中关村不断完善“一区多园”各具特色的发展格局，重点建设“两城两带”，即中关村科学城、未来科技城和由海淀北部、昌平南部和顺义部分地区构成的北部研发服务和高技术产业带，以及由北京经济技术开发区、大兴和通州、房山的部分地区构成的南部高技术制造业和战略性新兴产业带，促进高端产业集群发展。
2、“新三板”优惠政策摘要
企业改制上市资助金额应依据下列标准：
（1）企业改制资助：每家企业按实际发生费用最高支持20万元。
（2）进入股份报价转让系统挂牌资助：每家企业按实际发生费用最高支持50万元。
（3）境内上市资助：企业向中国证监会提交首次公开发行并上市申请并取得《中国证监会行政许可申请受理通知书》后，每家企业按实际发生费用最高支持200万元。
（4）境外上市资助：企业与券商签定有关上市协议，且其有关上市申请已被境外证券交易所受理后，每家企业按实际发生费用最高支持200万元。每家企业在改制上市过程中的不同阶段，可以分别申请相应的资助。每家企业每项资助只能享受一次。
二、上海张江
1、园区简介
张江高科技园区是上海贯彻落实创新型国家战略的核心基地。1999年上海市实施“聚焦张江”战略，张江以创新驱动发展，实现了快速发展。2011年初，国务院正式批复张江高新区创建国家自主创新示范区。
目前，园区建有国家上海生物医药科技产业基地、国家信息产业基地、国家集成电路产业基地、国家半导体照明产业基地、国家863信息安全成果产业化（东部）基地、国家软件产业基地、国家软件出口基地、国家文化产业示范基地、国家网游动漫产业发展基地等多个国家级基地。
截止2012年底，园区累计注册企业9164家；实现经营总收入4200亿元，同比增长13.5%；工业总产值2084亿元，同比增长19.75%；
2、“新三板”优惠政策摘要
经过3年多“走走停停”的积累，上海已有40余家科技型企业与券商签订“新三板”服务协议，其中浦东新区有近20家。浦东新区现有的“新三板”扶持政策是“50＋20”，即对挂牌上市企业奖励50万元，对服务券商奖励20万元。张江核心园区的政策是“50＋30”，即对成功实现股份制改造的园区企业奖励50万元，如果挂牌上市再奖励30万元。对同一家企业来说，上述新区和张江核心园区的优惠政策“从优不重复”。
三、天津滨海
1、园区简介
天津经济技术开发区具有得天独厚的区位优势，依托京、津，辐射三北，其所在的环渤海区域是一个人口密集、城市集中、交通便利、工商业发达、市场容量大、购买力高的黄金地带，具备发展工商业的良好条件。
目前，天津经济技术开发区已有3300多家外商投资企业落户，投资总额超过150亿美元。形成了电子通讯、食品、机械、生物医药四大支柱产业，经济飞速发展，人均生产总值已达中等发达国家水平，综合实力在全国57个国家级开发区中排名第一，成为“滨海新区”的龙头和天津市重要的经济增长点。
开发区投资形式包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业是外商投资在中国最主要的方式，其他投资方式包括设立外商投资股份有限公司、投资性公司、合作开发、BOT、创业投资企业等。
2、“新三板”优惠政策摘要
高新区企业为上市改制设立股份有限公司的，给予20-50万元的奖励。对完成股份制改造的企业，因资产评估增值而需缴纳的企业所得税，按照高新区留成部分的50％予以奖励。
对已经完成股份制改造，并向中国证监会提交首次公开发行、上市申请并取得《中国证监会行政许可申请受理通知书》的企业，可申请流动资金贷款贴息支持，贴息比例为贷款利息的30％，最高贴息额为100万元，贴息时间不超过一年（含一年）。
高新区企业在国内证券交易所挂牌上市，融资额1亿元以上的，给予100万元奖励；融资额1亿元以下的、5000万元以上的，给予50万元奖励。
高新区企业在国外证券交易所挂牌上市，融资额1500万美元以上的，给予100万元鼓励；融资额1500万美元以下、500万美元以上的，给予50万元奖励。
对实现买“壳”上市或将上市公司注册地迁至高新区的企业，给予100万元一次性奖励。
四、武汉东湖
1、园区简介
武汉东湖新技术产业开发区，简称东湖新技术开发区、东湖高新区等，是中国湖北省武汉市下辖的一个经济开发区。武汉东湖新技术产业开发区于1988年成立，1991年成为国家级高新技术产业开发区。2001年成为国家光电子产业基地，并称为“武汉?中国光谷”。
位于武汉市东南部的三湖六山之间。关东光电子产业园、关南生物医药产业园、汤逊湖大学科技园、光谷软件园、佛祖岭产业园、机电产业园等园各具特色，2000家高新技术企业分类聚集，以光电子信息产业为主导，能源环保、生物工程与新医药、机电一体化和高科技农业竞相发展。
目前，高新区形成了以光电子信息为龙头、生物工程与新医药、环保、机电一体化、高科技农业等高新技术产业竞相发展的产业格局。
园区坚持实施自主创新战略，全面提升资源整合能力、持续创新能力、产业生成能力和经济产出能力，主要经济指标力争以年均25%以上的速度增长。到2010年，技工贸总收入2000亿元，工业总产值1500亿元，财政收入60亿元。通过“十一五”的努力，光谷将建设成为国内一流、世界知名的科技园区和国家重要的自主创新平台，为跻身世界一流的科技园区奠定坚实基础。
2、“新三板”优惠政策摘要
鼓励高新区内企业积极参加非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统（即“新三板”）进行股份转让。对完成“新三板”挂牌的区内企业，市区两级分阶段给予120万元奖励（市级奖励50万元、区级奖励70万元）。其中，对经证券机构辅导，完成股份制改造的申报企业，区级给予20万元奖励；对备案材料被正式受理的申报企业，区级给予20万元奖励；对在“新三板”成功挂牌的企业，市区两级给予80万元奖励（市级奖励50万元、区级奖励30万元）。
企业如从“新三板”成功转入主板，视同在境内外成功上市，省市区三级给予535万元奖励（省级奖励200万元，市级奖励150万元，区级奖励185万元）。
五、深圳科技园
1、园区简介
深圳市高新技术产业园区（成立于1996年9月，面积11.5平方公里，是国家科技部“建设世界一流科技园区”发展战略的首批试点园区之一。
2008年，高新区在占全市不到0.6%的土地上，实现工业总产值2249.78亿元，同比增长17.60%，占全市工业总产值的14.19%；高新技术产品产值2134.07亿元，同比增长17.51%，占全市高新技术产品产值的23.36%；工业增加值490.33亿元，同比增长22.99%，占全市工业增加值的13.55%；出口112.31亿美元；实现税收119.78亿元。高新区每平方公里工业 总产值196亿元、高新技术产品产值186亿元、工业增加值43亿元。
高新区被国家认定为“高新技术产品出口基地”，“亚太经合组织（APEC）科技工业园区”、“ 先进国家高新技术产业开发区”、“中国青年科技创新行动示范基地”和“国家火炬计划软件产业基地”等。
2、“新三板”优惠政策摘要
高新区非上市公司进入代办转让系统改制和挂牌资助资金资助标准：
（1）改制资助：每家企业按实际发生费用最高资助30万元人民币；
（2）代办转让系统挂牌资助：每家企业按实际发生费用最高资助150万元人民币。
高新区非上市公司在改制、代办转让系统挂牌过程中的不同阶段，可以分别申请相应的资助，在深圳市范围内，高新区非上市公司每项资助只能享受一次。
高新区非上市公司在代办转让系统挂牌后，通过转板或首次公开发行股票在海内外证券交易所上市的，可继续享受市政府给予的相应阶段的资助，但企业不得将同一项支出申报两种及以上资助。
深圳高新区对进入新三板的非上市股份有限公司改制提供最高30万元补贴，挂牌提供最高150万元补贴。补贴额度居全国高新区前列，足以支持企业“零成本”挂牌。
六、广州
1、园区简介
广州开发区成立于1984年，是首批国家级经济技术开发区之一。广州开发区位于广州市东部，是广州市“东进”的龙头，地处珠江三角洲核心地带，2小时车程覆盖香港、澳门、深圳、珠海等城市。
近年来，广州开发区坚定不移调结构，脚踏实地促转型，探索走出了“效益高、结构优、创新多、用地少、生态好”的发展新路子。广州开发区主要效益指标连续多年位居国家级开发区首位。2011年园区生产总值达到1870亿元。按从业人员计算，2011年人均GDP达到45万元。
广州高新区地处广州中心城市组团与东南部组团的交汇处，知识密集、人才荟萃，区内有华工、暨大、华农等高等院校12所，有中科院广州分院、广东农科院等科研机构44个，国家级重点实验室3个，各类科研人员2万多人，为高新技术企业的发展提供了良好的技术人才依托。广州经济技术开发区与广州高新区合署办公是区域经济资源共享、优势互补、联动发展模式的创新；是实现新的经济增长点与经济发展制高点有机统一的机制创新；是推进市场经济条件下政府促进经济发展的体制创新。
2、“新三板”优惠政策摘要
为推动广州高新技术产业开发区内高新技术企业进入证券公司代办股份转让系统进行股份转让试点工作，促进园区企业利用资本市场规范运作和发展，我市从市金融业发展专项资金中安排900万元，对前30家完成股份制改造并与券商签约到代办系统挂牌的企业给予30万元奖励。
奖励资金总规模900万元，主要用于奖励前30家上报代办系统挂牌申请材料并获得受理的企业，每家企业奖励30万元。
七、成都
1、园区简介
成都高新区筹建于1988年，1991年被国务院批准为全国首批国家级高新技术产业开发区，2000年批准为中国亚太经济合作组织（APEC）科技工业园区。2006年成为全国首批“创建世界一流园区”试点单位，是中国西部首个国家知识产权示范创建园区、全国首批版权示范园区以及科技和金融结合试点园区。2011年，在科技部国家高新区综合排名中，成都高新区综合实力位居第四、中西部第一，其中可持续发展能力排名第二，知识创造与孕育创新能力、产业化与规模经济能力排名第三。
电子信息、生物医药和精密机械制造是成都高新区的三大主导产业。2011年，成都高新区完成产业增加值706.5亿元，增长25.2%。
2012年，该区实现工业总产值2230亿元，成为四川省首个2000亿元工业园区。
2、“新三板”优惠政策摘要
鼓励软件或服务外包企业获取资本市场资金，进入非上市股份转让系统的一次性鼓励30万元。
对进入高新区“代办股份报价转让”试点后备队伍的企业，经中介机构辅导由有限责任公司改制为股份有限公司的，给予20万元资助；聘请中介机构进行辅导，并且支付了挂牌辅导、保荐及审计、法律服务、资产评估、工商登记变更手续等规定范围内的必要费用的，给予20万元资助；在报价系统成功挂牌的，给予10万元资助。
八、大连
1、园区简介
金州新区位于大连主城区北部，开放基础雄厚。拥有“神州第一开发区”——大连经济技术开发区、金石滩国家5A级旅游度假区、保税区和出口加工区等多个功能区，是大连乃至辽宁改革开放的前沿、窗口和中心地带，投资总额190多亿美元。
第二产业发达。石油化工、装备制造产业集群产值接近800亿元，电子信息产业集群产值达550亿元，正在向千亿级产业集群迈进。汽车及零部件、现代冶金、生物医药、食品加工等百亿级产业集群稳步增长。产值达到亿元的工业企业超过200家，超10亿元的企业达到29家，超百亿元的企业6个。工业增加值占全区生产总值、工业税收占全区税收总额比重都达到了60%以上。
开发区中有3个国家级园区，3个省级园区，4个市级园区。预计到2015年，十大园区主要经济指标将占全区70%以上。
九、苏州
1、园区简介
苏州高新区是市委、市政府按照国务院"保护古城风貌，加快新区建设"的批复精神于1990年11月开发建设的，1992年11月被国务院批准为国家高新技术产业开发区。目前，公司拥有8家控股企业、9家参股企业。截止2011年12月31日，公司总资产155.8亿元，净资产30.87亿元，2011年度实现净利润3.27亿元。自2009年6月公司进入上交所"上证180指数"。
苏州高新区城市规划紧紧围绕争创“一流园区”目标，全力打造“效益新区”、“活力新区”、“和谐新区”，全面提升“五个功能组团”建设。在协调发展规划指导下，把中心城区建成集金融商贸、文化休闲和高品质居住于一体的苏州西部都市中心；把科技城建成融“科技、山水、人文和创新”特色于一体的一流研发创新高地和科技山水生态城；把通浒片区建成集生产、生活和生态相配套的现代化产业区和北部新城；把湖滨片区建成融太湖山水与田园风光、现代农业与生态旅游于一体的新农村样板区；把横塘地区建成借助国际教育园综合性教育、科技、文化、旅游等资源优势而快速城市化的科技教育配套区。
2、“新三板”优惠政策摘要
（1）新设立的股份有限公司，通过上市辅导验收后，由区政府给予一次性10万元的奖励。
（2）通过上市辅导验收后的股份有限公司，在其向证监会申报首发申请材料后，由区政府给予一次性20万元的奖励。
（3）对于股份有限公司在境内外直接上市的(A股、H股等)，由区政府给予一次性100万元的奖励。
（4）对实现买“壳”上市并将其上市公司注册地迁至本区内的企业，由区政府给予一次性80万元的奖励。
（5）对通过收购兼并等资本运作方式绝对控股区外上市公司，但未将区外上市公司注册地变更到高新区的本区企业，由区政府给予一次性10万元的奖励。
（6）对于上市公司在资本市场中采取增发等方式成功进行再融资并且所融资金投入区内项目的，由区政府给予一次性每亿元20万元的奖励。
（7）对前五家在"新三板"成功备案挂牌的企业，额外奖励50 万元现金的政策。
十、无锡
1、园区简介
无锡新区是无锡市最重要的经济增长极、改革开放的重要窗口和参与国际竞争的产业高地。无锡国家高新技术开发区成立于1992年，1995年在高新区的基础上正式成立无锡新区。经过近20年的不断发展，无锡新区如今已成为国家级高新技术开发区行列中的排头兵。
在江苏省开发区综合排名中，无锡新区稳居第二位，是江苏省唯一国家火炬计划实施20周年先进开发区，江苏省唯一进入中央命名的海外高层次人才创新创业基地，目前正在全省开发区中率先启动部省市合作共建国家创新型园区。在全国54个国家级高新区排名中，无锡新区也处于先进行列。
2、“新三板”优惠政策摘要
改制进入股份报价转让系统重点培育企业经新区企业上市工作领导小组认定，在改制为股份制有限公司后奖励50万元；通过主办券商尽职调查并向中国证券业协会报送推荐挂牌备案文件后奖励50万元；备案确认并正式挂牌报价后奖励50万元。相关奖励资金，在下一个半年度，从新区上市专项资金中拨付。
十一、合肥
1、园区简介
1991年3月经国务院批准，合肥高新区成为国家级高新区，是合芜蚌自主创新综合试验区核心区和合肥现代化新兴中心城市“空间发展战略”西部组团的核心区域。
高新区科教资源丰富，周边聚集了以中国科学技术大学为代表的50多所高等院校和以中国科学院合肥物质研究院为代表的300多个国家级和省部属科研机构，现已初步形成了一个科技创新创业型的专业技术人才队伍和企业家群体。
园区已形成电子信息、光机电一体化、新能源、公共安全、文化创意、生物医药、新材料等高新技术产业集群。
园区将全力打造融科技、产业、人文、山水于一体的绿色、宜居、和谐的生态工业示范园区，实现创新发展与城市西部组团建设的双跨越，到2015年实现工业总产值2000亿元（集中新建区）。
2、“新三板”优惠政策摘要
鼓励风险资本与本地的科技项目对接，由风险资本投资的科研项目，在高新区科技三项经费中予以补助；优先帮助此类项目申报国家和省高新技术产业发展资金、科技型中小企业创新基金等各乡政府扶持资金；引导企业进行股份制改造，进一步深化改革、规范经营和科学管理；鼓励企业在境内外“买壳”上市，通过异地“买壳”上市，并将上市公司注册地迁回高新区的企业，是同为改制直接融资上市；鼓励上市条件尚不完全具备且已改制的股份制企业进入股权代办转让系统进行股权报价转让，对在三板市场挂牌后有成功转板的企业给予一定的奖励；对已经进入上市辅导期的企业或境外上市进入程序的企业，优先保证工业生产用电、用水、用气和项目用地；对于上市企业募集资金投资项目，优先立项和报批，优先安排用地。
对在证券公司指导下进行股份制改组、通过券商内核和进入代办转让系统挂牌的区内科技型企业，分别给予10万、30万、10万的资金资助。对前10家的挂牌企业，再给予每家20万元的奖励。
十二、重庆
1、园区简介
重庆高新技术产业开发区于1991年3月经国务院批准成立，是首批5个国家综合改革试点开发区，位于重庆都市发达经济圈核心区、两江半岛中心地带、成渝经济区重庆门户，是重庆市发展高新技术产业和改造提升传统产业的重要基地。2010年10月，重庆高新区管委会重新组建，新规划面积70平方公里。
现有机械工业第三设计研究院、 高新区创新服务中心 煤炭科学技术研究院等重点科研院所7家；拥有创新服务中心、机械工业第三设计研究院 生产力促进中心等专业创新服务机构； 建成留学生创业园、二郎高科孵化园等一批科技孵化平台和产业楼宇；出台促进科技创新及高层次人才引进激励等系列政策，每年安排科技创新奖励扶持资金将超过1000万元；形成较为完善的科技创新金融体系，大力争取将高新区纳入国家“新三板”扩大试点；加快与三军医大等高校和科研院所建立“产、学、研、服”战略联盟，为促进科技创新及成果转化提供强力支撑。高新区管委会重新组建以来，累计新认定国家高新技术企业12家，成功申报高新技术产品58项，成为重庆市知识产权试点区。
2、“新三板”优惠政策摘要
重庆高新区对高新区进入新三板挂牌的企业，经中介机构辅导由有限责任公司改制为股份有限公司的，给予60万元资助；聘请中介机构进行辅导，支付了挂牌辅导、保荐审计、法律服务、资产评估、工商登记变更手续等规定范围内的必要费用的，并在新三板成功挂牌的，再给予60万元资助。