2011首轮房产调控“国八条”再出重拳
主持人：中国国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。无论是既有措施的细化，还是新措施的出台，都传递出加大楼市调控力度、巩固扩大调控成果的信号。我们先来看看新“国八条”都有哪些内容。
解说：为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，会议确定了以下政策措施：
（一）进一步落实地方政府责任
2011年各城市人民政府要根据当地经济发展情况，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
（二）加大保障性安居工程建设力度
各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。
（三）调整完善相关税收政策，加强税收征管
调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。
（四）强化差别化住房信贷政策
对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
（五）严格住房用地供应管理
对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。
（六）合理引导住房需求
各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。
（七）落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制
（八）坚持和强化舆论引导
主持人：有分析认为，决策层之所以在春节前再次出台严厉措施调控房地产市场，主要是因为去年9月以来国内房价在多次调控的重压之下依旧出现了连续4个月的环比上涨。作为对以往政策补充和强调，新的一年出台的首轮调控有哪些新的变化需要我们注意，一起来听新华社评论员罗宇凡的看法。
评论员：将调控进行到底 房价调控“目标化”
同期：新华社评论员 罗宇凡
首先就是明确的提出了房价调控目标化的问题。简单的说，就是新政策要求地方政府制定明确的房价调控目标，与此前抽象的谈遏制房价上涨相比，要求设定具体的房价调控目标无疑是调控升级的一种体现。通过行政手段干预房价的力度已经达到了空前的高度。
另外，住房转让营业税的调整也非常显著，把以前五年内住房转让营业税差额征收，改为一刀切式的全额征收，这将大幅提高5年内房源的交易成本，进而对投资、投机性购房产生直接的影响。
还有就是差别化信贷政策的再度调整，二套房房贷首付比例由5成调整到6成。虽说提高的幅度不大，但结合最近许多商业银行，开始停止首套房信贷优惠政策的情况来看，未来房地产信贷收紧很可能会从二套房向首套房蔓延。
再有就是限购政策的调整。根据这一次国八条的规定，制定和执行限购政策的城市范围将明显扩大，而且限购的力度也将再次提高。此前大部分实行限购的城市，还允许家庭新购买一套住房，而新政策则是在原则上要求，有房的你最好就别再买了。
主持人：从2009年12月的“国四条”，到2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”，以及9月底多部委联合调控房地产……。短短一年之内，政府对房地产市场的调控几乎没有停歇。2011年新年伊始“国八条”的出台，又会对股市和楼市造成怎样的影响呢，我们一起来看前方记者发回的最新消息。
新“国八条”重创地产股
记者出镜：新华社记者 狄春
受国务院新“国8条”楼市调控政策出台的影响，27日上午Ａ股开盘后，地产板块出现集体下跌，万科、金地、保利、招商等跌幅都一度超过5%。
解说：截至27日收盘，A股市场放量走升，沪深股指涨幅双双超过1%，房地产成为当天唯一整体告跌的板块。
国信证券资深策略分析师黄学军表示，最新调控政策出台对房地产板块而言成为利空，造成了相关股票的下跌。
同期：国信证券资深策略分析师 黄学军
它会影响几类投资者，或者说置房需求的人。第一类就是小房换大房的，这一块（的）需求就被抑制了；然后第二个，就是投机的那块的人被抑制了。所以说这两块可能对整个房地产需求有些影响，这样的话对房地产板块是一个利空。
解说：不过，黄学军也认为，此次调控政策的出台，对Ａ股市场的整体影响可能有限。同时，如果此次调控政策对降低房价能够起到有效作用，对中国宏观经济中抑制通胀将起到重要影响。另外，这也可能导致楼市资金间接流向股票市场。
同期：国信证券资深策略分析师 黄学军
我觉得现在二三线城市再调控的话，应该来讲可能会迫使一部分资金确实会回流到股市。因为股市现在股指比较低嘛，所以我想这是一个短期或者说比较空的一个政策，但是中长期可能会相对来说不见得是个很差的消息。
解说：目前，A股市场房地产板块中各支股票的股价均处于2009年以来的低点，再加上各家主要公司2011年的业绩相对来说较为确定，因此部分业内人士对于目前房地产板块的估值较为认可。不过，新调控政策对于上市公司业绩的影响可能还需观察。
北京市民热议新“国八条”
解说：新“国八条”会对北京市的房产交易有怎样的影响呢？在北京，记者随机采访了几位有意愿购买二手房的市民，对于新“国八条”中将二套房首付比例提至六成一项，市民们看法不一。
同期：北京市民 好像会有影响。
同期：北京市民
肯定会受影响，比例提高了，没有那么多钱肯定是。
同期：北京市民
可能不大。他如果是能买第二套房的话，就不存在这个问题了。
同期：北京某房产中介公司区域经理
对市场这边我觉得影响比较大的就是差别化贷款这一块，提高了首付，对购房者的成本有很大的提高。但是政策的落地需要一段时间，我觉得有可能初始的时候，有一些购买需求会提前入市，导致市场上出现一个短暂的小高峰，也有这种可能。
解说：而对于这项政策是否会让未来房价的有所下降，北京市民普遍并不看好。
同期：北京市民
我觉得应该会降低吧，但是降低的比例不好说。
同期：北京市民
影响可能不大。
同期：北京市民
对房价的话可能有不会有太大影响。其实说白了外地人在北京买得起房的都是挺有钱的人，所以房价不会因为这个降低，我觉得没准会炒得更高。
主持人：中国人的传统观念认为，没有房子不踏实，有了房子才安稳下来。房地产问题不仅仅是经济问题，更是涉及到每个老百姓切切实实的生活。