案例分享：县域经济｜国家级农业高新区的发展模式

从全国来看，各类农高区共有37个，其中国家级4个（陕西杨凌农业高新技术产业示范区（1997）、山东东营黄河三角洲农业高新技术产业示范区（2015）、江苏南京国家农业高新技术产业示范区（2019）、山西晋中国家农业高新技术产业示范区（2019））、省级20个、其他农高区13个，主要分布于东部区域，仅有少数分布于中西部地区。国家级农业高新区的规划建设，为各个地方的农业现代化和乡村振兴发展提供了新的方向。下面，我们简要分析一下4个国家农高区的发展模式。
 
一、陕西杨凌农高区：以干旱半干旱地区现代农业为主题
西杨凌农高区成立于1997年，是我国建设的第一个国家级农业高新技术产业示范区。示范区实行“省部共建，以省为主”的管理体制，以引领干旱半干旱地区现代农业发展为基本任务，被誉为中国的“农科城”。

1、区位交通

杨凌农高区位于陕西省咸阳市杨陵区，西安市西部85公里处，距西安咸阳国际机场70公里，欧亚大陆桥陇海铁路及西宝高速公路、西宝中线公路穿境而过，交通便利。示范区东西长约16公里，南北宽约7公里，总面积135平方公里，城市规划区35平方公里，常住人口超过20万。

2、产业体系
以农牧良种、环保农资为保障，以农产品加工、生物医药、农机装备为特色。
农牧良种：拥有肉牛品种改良和奶(肉)牛繁育、杂交小麦、“双低”杂交油菜等先进的技术成果和优良品种，建成了旱区种子产业园，市场辐射西北五省区，已成为西北地区最重要的农牧良种集散地。
环保农资：以植物肥料、无公害生物饲料、农药等研发、生产为主，拥有湘大、石羊、华秦、三旺等环保农资企业达70家，已成为陕西重要的环保型复合肥、饲料和农药的产业集聚地。
农产品加工：形成了以乳品饮料、肉制品加工、葡萄酒酿造、蔬菜精深加工等为主的农产品加工产业，现有加工企业265家，拥有省级名牌产品5个，省著名商标13个。集聚了汇源集团、华润集团、众兴菌业、本香集团、来富油脂、天和生物等一批国内外知名食品企业。
生物医药：以天然药物研发生产和中药为特色，产业门类包括中成药、化药、中药饮片加工制造、保健产品及生化制品、医药用品等子产业，拥有现代中药药品生产线42条，年可提取中药30.2万吨，年产片剂23.8亿片，胶囊剂17.11亿粒，产业从业人员近4000人。

农机装备制造业：拥有占地面积42亩的专业化农机大市场，集农机展示、交易及消费体验、农机配件与维修、农机技术推广、商务办公等功能为一体，集聚了杨凌美畅、杨凌农康机械等一批农机装备制造企业。

3、科研创新

杨凌农高区依托自身科教资源，积极搭建创新创业平台，促进科技研发与成果转化。通过建立示范推广基地、培训职业农民等方式加强农业科技推广，发挥示范引领作用。
科研资源：园区内驻有西北农林科技大学、杨凌职业技术学院和陕西省杂交油菜研究中心等教学科研单位，拥有70多个省部级以上科研平台、农大青年创业园、创业工场等创业孵化载体平台以及科技创新成果转移转化平台等。
技术成果研发：杨凌农高区在农作物育种特别是小麦育种、我国旱区生态环境修复和节水技术研究、牛羊良种高效克隆繁育新技术的研究和应用领域、苹果产业技术体系建设、设施农业研究领域、葡萄酒产业发展等方面均作出开创性贡献。
基地示范推广：围绕“核心示范、周边带动、广泛辐射”的信息化、社会化、多元化农业科技示范推广服务体系，截至2019年底，先后建成示范推广基地344个，涵盖西藏、南疆四地州、秦巴山区等集中连片特困地区和陕西所有贫困县区。
技术培训推广：统筹整合各类培训资源，面向旱区大力开展专业技术培训，建立了比较完整的职业农民培训体系。“十三五”期间，面向旱区每年开展农业科技培训4.5万人次，累计推广新品种新技术2700多项，数以亿计的农民从中受益。

4、国际合作

杨凌农高区陆续与全球60多个国家和地区建立农业科技与产业合作关系，建成投用多边国际合作平台13个，组织实施国际项目120多个，吸引了一系列现代农业科技成果落户杨凌，开拓了国际合作的新领域，“杨凌农高会”“杨凌农科”两品牌价值达1680多亿元。
中国杨凌农业高新技术成果博览会，简称“农高会”，为国家级农业综合展会，国际展览联盟（UFI）认证展会，每年有上万家国内外涉农企业、农业科教单位以及客商等参展参会，是国内外农业科技交流与合作的重要平台。
“杨凌农科”已经在北京、西安、宝鸡等地开设杨凌农科品牌运营中心、旗舰店和杨凌品质生活馆线下店，可以一站式购买圣桑果汁、杨凌老酸奶、关中腊驴肉等一系列杨凌优质特色农产品。

二、山东黄三角农高区：以盐碱地高效生态农业为主题

黄河三角洲农业高新区成立于2015年，是继杨凌农高区之后的第二个国家级农高区，主要以推进盐碱地综合利用和发展高效生态农业为基本任务。前身为山东省国营广北农场，始建于1950年，是华东地区第一个、也是规模最大的机械化国营农场，被誉为“华东地区农垦事业的先河”。

1、区位交通

黄三角农高区位于山东省东营中心城区南部近郊，东临渤海莱州湾，西与东营广饶县接壤。荣乌、东青两条高速公路在此设出入口，新海、青垦路、广青三条省道贯穿全境，距东营火车南站10公里，距东营胜利机场仅半小时车程。示范区规划面积350平方公里，其中核心区120平方公里，拓展区230平方公里，90%以上盐碱地，包含东营农高区、滨海新区、丁庄镇、盐业公司四大板块，常住人口5.3万。
 
2、产业体系
以盐碱地现代农业技术创新为引领，大力发展高新技术产业，重点培育壮大盐碱地特色种业、大健康功能食品、农业智能制造、农业高端服务业四大新兴产业，搭建并实施一批高端技术产业平台与项目。 
企业链接：大地循环乳业功能乳制品
大地循环乳业项目建成了集牧草种植、生态养殖、乳品加工、科普观光于一体的循环产业链。以鲜牛奶、牛初乳等为原料，应用国际领先的膜技术、分子吸附技术，提取乳免疫蛋白、乳铁蛋白等加工功能性奶粉和液体奶，比常规奶的加工效益增加2-3倍。

3、科研创新

黄三角农高区已与国内外20余家科研院所和企业建立紧密合作关系，包括黄三角现代农业研究院、盐碱地现代农业技术创新中心、中以农业创新研究中心、耐盐药用植物产业研究院、盐地藜麦产业技术创新中心、药膳技术创新中心、农用菌制剂技术创新中心等。
由山东省、中科院共建的国家级盐碱地现代农业技术创新中心，重点围绕耐盐碱分子生物育种、盐碱地改良新材料与资源植物利用、盐碱地绿色高效利用、海洋生态牧场与微咸水生态养殖技术等产业技术领域，为全国盐碱地综合治理利用和“一带一路”沿线国家盐碱地改良提供技术支持和服务。
盐碱地变高产粮田：综合应用耐盐良种、生物菌肥和智慧稻草人等技术成果，“渤海粮仓”科技示范工程平均亩产403.1公斤，较工程实施前平均亩产提高近100公斤，有10万多亩盐碱地变为“吨粮田”。
粉垄技术改造盐碱地：经过专家组测产，在3‰的盐碱地上，使用粉垄技术使玉米产量达到每亩491.98公斤，对照使用(普通)旋耕技术达到每亩388公斤，增产效果明显。

三、江苏南京农高区：以绿色智慧农业为主题

江苏南京农业高新区成立于2019年，是全国第三个、长三角区域唯一的国家级农业高新技术产业示范区。示范区由农业部和江苏省政府共同建设，以推动绿色智慧农业发展为基本任务，以生物农业为主导产业，建设国际农业科技合作示范区、长三角农业科技创新策源地、科技振兴乡村样板区。

1、区位交通

南京农高区位于南京市溧水区白马镇，处于长三角城市群西翼、南京东南门户宁杭节点，距南京主城45公里、禄口国际机场26公里，紧邻宁杭城际铁路“溧水”站，多条高速公路贯通，可1分钟上高速、10分钟到高铁、半小时抵机场、2小时达沪杭，交通十分便利。示范区总面积145.86平方公里，其中规划建设用地面积3.08平方公里。
 
2、产业体系
南京农高区积极构建以生物农业为主导产业，以未来食品产业为突破口，以农产品特色加工、农业智能装备制造、农业科技服务业的“1+3+1”全产业链体系。
规划形成“一城一环”的总体架构。一城为科创城，主要发展农业科技应用、涉农智造、教育培训、科创研发、转化转移、商贸交易和会展博览等功能。一环为绿色智慧环，主要分为南北两个田园片区和西部总部带，南北田园以农业文创园为亮点，主要发展循环农业、有机农业、科技农业、设施农业以及创意农业；西部总部带依托东庐山优美的山水资源发展涉农总部经济。

3、科研创新

南京农高区已集聚南京农业大学、南京林业大学、江南大学、江苏省农科院、农业农村部南京农业机械化研究所等10多家涉农高校和科研院所和80多个国家及省市科研平台。
南京农高区与中科院共建的“光伏+农业”智慧植物工厂，利用计算机智能调节适宜蔬菜生长的温度、湿度、二氧化碳浓度、LED光源照射时间等参数，完成播种、催芽、炼苗、育苗、定植等栽种流程。
南京农高区与江南大学共建未来食品技术创新中心，将着力开展前沿交叉学科基础研究，引领世界食品科学基础研究，开发食品领域颠覆性技术，助推我国进入世界食品领域强国前列。
企业链接：南京周子未来人造肉研发平台
南京周子未来食品科技有限公司已签约落户南京农高区，将创建国内第一家“人造肉”的生产研发平台，主要研究细胞培养肉的开发及规模化生产，其技术的发展与应用，将有效地解决肉品供求矛盾等问题。
 
四、山西晋中农高区：以有机旱作农业为主题
晋中农业高新区成立于2019年，由太谷省级农业高新技术产业示范区升级为第四个国家级农高区，以推动有机旱作农业发展为基本任务，以农副食品加工为主导产业，建设全国健康食品和功能农业综合示范区、科技产业孵化示范区、特色农产品优势区、农产品加工物流集散区。

1、区位交通

晋中农高区位于晋中市太谷县，东至太太路、太谷县城，南至太谷县山区，西至太谷县县界，北至太谷县水秀乡南郭村。境内有大西、太焦两条高铁，太长、榆祁两条高速，晋中综合通道、太太路两条快速通道，交通便利。总面积106.49平方公里，其中规划建设用地面积3.11平方公里。
 
2、产业体系
晋中农高区围绕有机旱作农业、农副食品加工等重点领域，聚焦科教资源、产品研发、融合发展、示范推广等方面，推动农高区形成高质量发展新格局。目前已形成晋中农高区科创基地、有机旱作农业示范基地、种苗花卉培育基地、功能食品加工基地、青农联创新创业基地、山西农谷总部基地六大基地。
在功能食品研发方面，顺应食品安全、健康养生和消费多样的市场特点，聚焦特优农产品和农产品精深加工产业。以稼祺种业、美和居老醋坊等为代表的龙头企业，研发出稼祺藜麦、美和居高端醋酿品、金砖五谷有机杂粮、金科海沙棘等功能类食品。
在示范推广方面，在山西省建立各类科技示范基地70余个，推广新品种、新技术900余项，辐射面积18万亩；搭建山西农谷职业农民培训平台，形成17个大类、26个专业模块的培训体系。

3、科研创新

晋中农高区围绕有机旱作农业主题，重点构建谷子研究所（一所）；有机旱作农业实验室、智能农机装备工程实验室（两室）；产品研发展示中心、农产品质量检验检测中心、科研产品中试中心、科研中心、山西中药材分子工程研发中心（五中心）的科创体系，致力于成为牵引农高区创新发展的核心引擎。
谷子研究所：依托山西农业大学谷子产业技术创新团队，开展谷子品种研发、示范辐射推广工作。近十年来，推出15个谷子新品种，其中，仅“晋谷21号”就在省内外累计推广种植8000万亩，创造经济效益近50亿元。
有机旱作农业实验室：主要开展旱作农业提质增效技术研究，完善有机旱作农业技术体系，为旱地农业增产提供技术支撑。
农产品质量检验检测中心：是农谷委托国内极具综合实力的辽宁通正检测集团运营，开展第三方农产品检测、有机食品认证，为“山西农谷”的有机农产品背书。
科研产品中试中心：主要开展科研成果成熟化处理，确定、完善产品标准和工艺规程，解决科研成果商品化规模生产关键技术，并与山西浪涛品牌设计公司合作，将中试产品统一包装设计，打造“山西农谷”免检产品。

五、小结

结合以上四个农业高新区研究可以发现，国家级农高区的设立都有其独特性和示范意义，其发展模式体现了农业现代化发展的主流方向，总结下来主要有以下四个方面：
核心特色：农高区建设符合“一区一主题”，例如杨凌农高区是引领干旱半干旱地区现代农业发展；山东黄三角农高区是推进盐碱地综合利用；南京农高区是推动绿色智慧农业发展；晋中农高区是推动有机旱作农业发展。
产业定位：农高区有明确的主导产业及产业发展定位，符合“一区一主导产业”，例如，南京农高区以生物农业为主导产业；晋中农高区以农副产品加工为主导产业等。
创新资源：农高区集聚有人才、技术、资本等创新要素，具有科技创新能力、成果孵化和创业服务等功能，如杨凌农高区拥有科研平台、创业孵化载体平台、科技创新成果转移转化平台等。
示范推广：农高区具有新技术、新产品、新服务的示范、培训、推广，例如杨凌农高区、晋中农高区在多地建设示范推广基地，并构建了完善的职业农民培训体系等。

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
免责声明
本网所发布部分内容系网络转载，转载内容均会注明出处，部分文章因转载众多，无法确认原作者的，仅标明转载来源，还望谅解，如有侵权，请联系我们删除。
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------